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　　新华社北京12月25日电题ღ◈ღ：控增量ღ◈ღ、去库存ღ◈ღ、优供给2026年我国房地产市场供给侧三大重点解读

　　近日举行的中央经济工作会议提出“因城施策控增量ღ◈ღ、去库存ღ◈ღ、优供给ღ◈ღ，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等”ღ◈ღ。在刚刚结束的全国住房城乡建设工作会议上ღ◈ღ，这一政策思路得到进一步细化和落实ღ◈ღ。2026年我国房地产市场如何落实“稳”的要求？供给侧施策有哪些重点发力方向？记者就此采访了行业专家学者ღ◈ღ。

　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示ღ◈ღ，因城施策是“稳市场”根本遵循ღ◈ღ。房地产具有鲜明的区域性市场特征ღ◈ღ，城市之间的市场态势差异显著ღ◈ღ，即便是同一城市的不同行政区ღ◈ღ、不同板块ღ◈ღ，住房的供求格局也存在较大分化ღ◈ღ。

　　“各地需在精准掌握人口流动趋势ღ◈ღ、住房存量现状ღ◈ღ、新建商品住房库存ღ◈ღ、二手住房挂牌量等核心数据的基础上ღ◈ღ，严格遵循人-地-房-钱协同匹配原则ღ◈ღ，实施精准调控ღ◈ღ。”虞晓芬说ღ◈ღ。

　　对于当前房地产市场形势ღ◈ღ，专家普遍认为捞金子ღ◈ღ，我国房地产市场供求关系已经发生了重大变化ღ◈ღ，控增量的政策要求愈加紧迫ღ◈ღ。

　　“控增量ღ◈ღ，核心是顺应存量时代趋势转变发展思路ღ◈ღ。”清华大学房地产研究中心主任吴璟分析说ღ◈ღ，我国房地产市场进入存量主导的新阶段ღ◈ღ，并非短期市场波动所致ღ◈ღ，而是市场发展到一定阶段的必然趋势ღ◈ღ。当前全国城镇存量住房规模大ღ◈ღ，改善性需求成为市场的主体ღ◈ღ，多数改善性需求通过“一买一卖”的置换模式实现ღ◈ღ，这一市场结构决定了房地产市场从增量扩张到存量提质的路径转换ღ◈ღ。

　　国家发展改革委宏观经济研究院研究员刘琳表示ღ◈ღ，要坚决贯彻中央经济工作会议要求ღ◈ღ，房地产过剩的城市ღ◈ღ，严控新增房地产用地ღ◈ღ，重点结合城市更新ღ◈ღ、城中村改造盘活利用存量用地ღ◈ღ；鼓励以自主更新申博太阳城ღ◈ღ、原拆原建方式改造老旧住房ღ◈ღ，可以避免额外新增房屋数量ღ◈ღ。“这两项措施从源头控制新增房地产供给ღ◈ღ，对缓解供求矛盾ღ◈ღ、稳定市场预期申博太阳城ღ◈ღ，将发挥关键性的积极作用ღ◈ღ。”

　　“去库存”的关键在哪里？专家表示ღ◈ღ，供求基本平衡是稳市场的基石申博太阳城ღ◈ღ，当前我国房地产市场的主要矛盾是存量房源积压与有效住房需求错配ღ◈ღ。会议部署的“去库存”举措ღ◈ღ，并非简单的库存消化ღ◈ღ，而是兼顾市场稳定ღ◈ღ、民生保障与城市升级的系统性工程ღ◈ღ。

　　一方面ღ◈ღ，推动收购存量商品房用作保障性住房ღ◈ღ、安置房ღ◈ღ、人才房等ღ◈ღ，既能够快速消化市场存量ღ◈ღ，缓解房企资金压力ღ◈ღ，又能拓宽保障性住房供给渠道ღ◈ღ，降低保障房建设的周期与成本捞金子ღ◈ღ，实现“去库存”与“补保障”的双重突破ღ◈ღ。据了解ღ◈ღ，目前捞金子ღ◈ღ，浙江ღ◈ღ、四川ღ◈ღ、山东ღ◈ღ、湖南等省份已发行专项债券用于收购存量商品房并转化为保障房ღ◈ღ，形成了可复制的实践经验ღ◈ღ。

　　另一方面ღ◈ღ，实施城中村ღ◈ღ、城市危旧房改造工程ღ◈ღ，鼓励自主更新捞金子ღ◈ღ、原拆原建ღ◈ღ，既能改善老旧小区居民的居住条件ღ◈ღ，又能通过改造激活存量住房价值ღ◈ღ，同时带动上下游产业发展ღ◈ღ，释放内需潜力ღ◈ღ。

　　在“优供给”方面ღ◈ღ，专家表示ღ◈ღ，这是着眼长远“稳市场”的重要发力点ღ◈ღ，其核心在于通过优化供给结构ღ◈ღ、提升住房品质ღ◈ღ，更好满足不同群体的多样化住房需求ღ◈ღ。

　　虞晓芬认为ღ◈ღ，在住房保障层面ღ◈ღ，进一步提高住房保障的精准性和有效性ღ◈ღ，加快实现人人住有所居ღ◈ღ。在品质建设层面捞金子ღ◈ღ，围绕好标准ღ◈ღ、好设计ღ◈ღ、好材料ღ◈ღ、好建造ღ◈ღ、好运维的“五好”要求ღ◈ღ，推广成熟有效的经验做法和惠民实用技术申博太阳城ღ◈ღ，降低新建“好房子”ღ◈ღ、改造“好房子”的成本ღ◈ღ，加快推动“好房子”建设从示范试点迈向全面普及ღ◈ღ，全面提升住房在空间功能申博太阳城ღ◈ღ、绿色低碳和智慧化等维度的综合品质ღ◈ღ，以“好房子”撬动并持续释放改善性居住需求ღ◈ღ。

　　吴璟表示ღ◈ღ，供给端精准施策则是实现房地产高质量发展的关键路径ღ◈ღ。从控增量顺应存量时代趋势ღ◈ღ，到去库存实现多维协同效应ღ◈ღ，再到优供给统筹短期与长期目标ღ◈ღ，“控增量ღ◈ღ、去库存ღ◈ღ、优供给”三位一体ღ◈ღ、有机衔接ღ◈ღ，构成了房地产供给侧结构性改革的完整逻辑链条ღ◈ღ。随着各项举措的落地见效ღ◈ღ，必将推动房地产市场供求关系实现动态平衡ღ◈ღ，引导市场走出转型阵痛ღ◈ღ，迈向更健康ღ◈ღ、更可持续的高质量发展新阶段ღ◈ღ。

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